劳务派遣是指由派遣机构与派遣劳务人员订立劳动合同,由派遣劳务人员向要排遣的单位给付劳务机构,劳动合同关系存在于派遣机构与派遣劳务人员之间,但劳动力给付的事实则发生于派遣劳务人员与要派遣的单位之间。劳务派遣是在市场经济中建立起来的新型用工形式,已在促进就业中发挥出了显著成效。劳务派遣促进就业的作用体现在以下几个方面:
1、提高用工效率,进而提高企业的经济效率,劳务派遣满足用工单位需求的微观功能是它最基本的作用。劳务派遣并不适合所有企业,只有当企业有用工需求,同时有资金实力、能够租赁得起劳务派遣工时,才会考虑使用工劳务派遣用工形式;对于本身没有用工需求,或者虽然需要人,但本身用工成本比较低的企业,自然不会对劳务派遣产生需求。
2、使流动就业组织化有利于促进我国农村劳动力向城镇非农产业有序转移。通过以下两种方式,劳务派遣实现了农村劳动力向城镇的有序转移:一是输入地有关部门成立劳务派遣机构,将转移劳动力集中管理起来,包括住宿等问题,以满足当地对转移劳动力的需要。通过以下两种方式,劳务派遣实现了农村劳动力向城镇的有序转移:一是输入地有关部门成立劳务派遣机构,将转移劳动力集中管理起来,包括住宿等问题,以满足当地对转移劳动力的需要。
3、促进体制内就业机制转换,劳务派遣在我国的特殊作用之一在于,它被作为一种利用现有资源、把下岗职工、失业人员组织起来进行创业和就业的行动,促进了体制内就业机制的转换。
总之,一个国家劳务派遣的规模与该国的产业结构、劳动力市场形势、制度和文化等因素有关,不能简单地进行相互比较。